Wenn nach zu ändernden Beförderungsbedingungen, wie von Dir angeregt, auch im deutschen Eisenbahnverkehr für auf Sitzen abzulegendes Gepäck Fahrscheine gelöst werden müssen, wird die Situation doch für andere Reisende nicht besser sondern tendenziell schlechter. Bei einer solchen Regelung könnte man nicht mehr so einfach die Wegnahme von Gepäckstücken fordern, um den entsprechenden Sitz benutzen zu können.
Das hast Du falsch verstanden. Bis zur Freigabe des Platzes ist der volle Personenpreis (nach)zuzahlen, außerdem ist der Platz freizugeben. Soweit kommt es noch, dass man Taschenplätze kaufen kann und Mitreisende stehen müssen.