Gut, dass ist der Klassiker mit Scheibenbremsen. Da es hier auf mm ankommt, geht über die Bilder keine genaue Ferndiagnose. Der Maßnahmenbaukasten wäre:
a) Unterlegscheiben (Träger also etwas aufweiten, Grenze steht auf der Hersteller-HP)
b) Anderen Anschlußpunkt am Rahmen suchen
c) Anderen Anschlußpunkt über eine Platte anstelle der Unterlegscheiben bei den Verschiebeenden-Schrauben neu schaffen.
d) Neuer Gepäckträger für Scheibenbremsanbauten. Es ist nicht gesagt, dass er paßt, d.h. Probieren ist unumgänglich.
e) Neue Bremse (nie)
f) d + e (erst recht nicht)
Ich würde zunächst nur a) bis c) durcharbeiten.